La justícia climàtica va tenir un paper central a la COP27, on l’evolució a pas de cargol per abordar l'emergència climàtica va tornar a contrastar clarament amb el que passa a la primera línia dels desastres.
Els negociadors i els responsables polítics van sortir de la cimera anual a Egipte celebrant una millora en l'anomenat finançament de "pèrdues i danys", i van acordar crear un nou fons per ajudar els països que s'enfronten als pitjors impactes de la crisi.
Després de 30 anys d'incidència i retrocessos sobre el tema, els arguments basats en la justícia climàtica van influenciar clarament l'agenda política, amb països vulnerables i activistes pel clima impulsant missatges similars.
Yeb Saño, un destacat antic diplomàtic de les Filipines i director de Greenpeace pel sud-est asiàtic, ho va qualificar com a "una nova albada per a la justícia climàtica". El secretari general de l'ONU, Antonio Guterres, va dir que es tracta d’un pas absolutament necessari "per a reconstruir la confiança perduda". Els grups humanitaris ho van qualificar de "victòria monumental", tot i que els detalls crucials de com funciona el fons encara s'han de resoldre en els propers mesos.
(Autor foto: Nick Humphries. Llicència Creative Commons)
No obstant això, malgrat les negociacions diplomàtiques i el teatre d'última hora, els resultats van ser petits en altres àrees clau.
Els fons per ajudar els països a adaptar-se i mitigar el canvi climàtic encara són molt inferiors als 100.000 milions de dòlars anuals promesos anteriorment. Al text final negociat no es va incloure una declaració més contundent sobre la reducció gradual dels combustibles fòssils. I no hi va haver noves promeses importants per augmentar les retallades d'emissions, malgrat tot indica que els plans a nivell nacional per limitar l'augment de la temperatura a 1,5 graus centígrads estan significativament fora de l'objectiu.
La COP27 havia estat presentada per la seva presidència egípcia com a "la COP d'aplicació" i com a la cimera d'Àfrica, tot i que molts participants van sentir que les converses van decebre en ambdós fronts.
“Ha estat un bon discurs dir que és una COP per a l'Àfrica. Però el nucli de les negociacions no han estat ni l'Àfrica ni les necessitats de diversos milions d'africans que s'enfronten a la fam", va dir Isaiah Kipyegon Toroitich, cap de defensa global de la Federació Luterana Mundial, a The New Humanitarian.
Frustrats pels obstacles posats durant anys en aquestes cimeres per part dels països poderosos, alguns grups humanitaris i de la societat civil van protestar fora de les sales de negociacions en un intent de tirar endavant l'agulla. En aquesta COP, qüestions com el deute, la justícia de gènere i la migració van sortir com a preocupacions importants al marge de la cimera, encara que al radar oficial van aparèixer només com a petits senyals.
Pèrdua i dany
Descrit com un "pagament anticipat de justícia climàtica" pel ministre del Clima del Pakistan, l'acord de creació d’un fons de pèrdues i danys ha de ser només el començament, diuen els grups humanitaris i els defensors de la societat civil.
Farah Naureen, directora pakistanesa del grup d'ajuda Mercy Corps, va dir que es necessitaven més fons públic i fonts de finançament més innovadores, i va afegir que "el treball real només començarà després de la COP27".
Si bé els activistes consideren el reconeixement de pèrdues i danys com a una part fonamental de la justícia climàtica, les discussions sobre el nou fons només van poder continuar després que els negociadors acordessin eliminar les referències que vinculen el finançament amb qualsevol forma de "reparació" o "responsabilitat", que els països rics temien podrien donar lloc a reclamacions il·limitades.
Les preguntes sobre qui pagarà el fons i com es distribuiran els diners encara s'han de negociar. Els països europeus van argumentar a Sharm el-Sheikh que la Xina i els productors de petroli i gas com l'Aràbia Saudita i Qatar, tots considerats per les definicions de l'ONU com a països en desenvolupament, haurien de pagar. També volen que s'hi inclogui Rússia
Durant l'última nit d’intenses negociacions es va donar una idea de qui seria elegible per rebre diners, almenys parcialment. Els negociadors van acordar una redacció final que indicava "els països en desenvolupament que són especialment vulnerables als efectes adversos del canvi climàtic".
"El resultat de pèrdues i danys va ser vital per a la solidaritat amb els països [vulnerables pel clima], perquè afecta tot l'ecosistema", va dir a The New Humanitarian Jennifer Morgan, enviada especial d'Alemanya per al clima i exdirectora executiva de Greenpeace.
Alemanya i altres nacions del G7, juntament amb la seva contrapart del bloc de negociació Vulnerable 20 (V20), van utilitzar la COP27 per anunciar un mecanisme de finançament d'assegurances i riscos de desastres anomenat Global Shield. Alguns crítics ho van veure com a una distracció, sobretot si es converteix en un substitut de nous finançaments.
Però Sara Jane Ahmed, assessora financera del grup V20, va dir que l'escut complementaria un fons de pèrdues i danys. En general, els països V20 van impulsar un nou finançament de pèrdues i danys davant d'altres solucions. "Tenim un desajust de temps", va dir. “necessitem recursos avui; no podem esperar dos o tres anys per aconseguir nous recursos. Hem de seguir endavant mentre troben una solució treballant sobre pèrdues i danys".
(Foto: Mike Lagridge. Llicència Creative Commons)
El finançament de l’adaptació
Amb gran part de l'atenció pública concentrada sobre les pèrdues i els danys, es va avançar poc en l'augment dels fons per a una branca menys controvertida del finançament climàtic: l'adaptació.
Les promeses de llarga data de 100.000 milions de dòlars anuals han estat constantment incomplertes. A la cimera de la COP26 de Glasgow del 2021, els països van acordar duplicar el finançament disponible per a l'adaptació - els diners utilitzats per a ajudar els països a preparar-se i reduir els riscos del canvi climàtic.
Els negociadors a Sharm el-Sheikh van discutir qüestions com ara quina línia de fons utilitzar, abans de tornar a comprometre's finalment amb les promeses de la COP anterior. També van acordar establir un marc per a fer a un seguiment del progrés en l'adaptació.
Mentre que els caps d'estat dels tradicionals governs donants van promoure noves contribucions a la COP27, els països vulnerables van deixar clar que estava molt lluny del que calia. Fa temps que diuen que el finançament per a l'adaptació, que es podria utilitzar, per exemple, per a fer que les cases siguin més resistents a les tempestes, per a restaurar les costes i per a construir defenses contra inundacions, haurien d'estar més equilibrats amb el finançament disponible per a la mitigació o la reducció d'emissions, que es consideren tradicionalment la major part del finançament pel clima.
Per les agències d'ajuda i les ONG, que van tenir una gran presència a la COP27, una adaptació insuficient fa que els impactes climàtics siguin encara més difícils de respondre.
Andrew Harper, assessor en cap de l'Agència de Refugiats de l'ONU, ACNUR, va dir que les crisis d'alt perfil com el conflicte a Ucraïna han deixat menys diners per a emergències "oblidades" empitjorades pel canvi climàtic.
Amb només el 4% del finançament climàtic dirigit a l'Àfrica, principalment en forma de préstecs en lloc de subvencions, i la major part destinat a la mitigació, Harper va dir: "Està clar que els països en desenvolupament, que són els que han fet més per a protegir i donar suport als refugiats, de vegades durant dècades, demostrant un nivell de solidaritat global del qual al nord global en podrien aprendre, no es beneficien en absolut ni tan sols del minúscul finançament disponible".
Reformar el sistema financer mundial
Algunes de les propostes de reforma de més abast no es van trobar a l'agenda de la COP27, però es van convertir en punts de discussió durant tota la cimera.
Atrapats en un cicle de desastres relacionats amb el clima i la desmesurada reconstrucció del deute, països com Barbados han liderat l'esforç per a reformar el sistema financer mundial. La primera ministra, Mia Mottley, ha demanat una sèrie de reformes, incloses unes condicions de préstec que suspendrien els pagaments després de patir desastres o pandèmies. La seva agenda de Bridgetown fa pensar que es podrien desbloquejar fons substancials mitjançant l'alleujament del deute, préstecs més accessibles i altres mesures de reforma, permetent als països gastar en la recuperació i la reconstrucció en lloc de pagar el deute.
Mottley i altres van utilitzar l'escenari de la COP27 per demanar una revisió del sistema financer mundial que ha atrapat els països vulnerables al clima en un cicle de deute. Ella argumenta que les institucions de Bretton Woods creades després de la Segona Guerra Mundial, inclosos el Fons Monetari Internacional i el Banc Mundial, no estan ajudant als països que s'enfronten regularment a desastres cada cop més intensos i imprevisibles.
(Autor foto: Tom Page. Llicència Creative Commons)
Tot i que les pèrdues i els danys segueixen creant divisions malgrat els avenços a Egipte, hi ha molt més ganes de reformes financeres. Els grups humanitaris i el secretari de l'ONU Guterres també estan pressionant per l'alleujament del deute. Els EUA s'han fet ressò de les crides a reformar els préstecs multilaterals. Fins i tot David Malpass, el cap del Banc Mundial, ha citat la necessitat “d'avançar en l'agenda del deute".
Migracions
La mobilitat humana no figurava a l'agenda oficial de la COP, però el desplaçament, sobretot per conflictes empitjorats pel canvi climàtic, va ser una preocupació clau en les discussions laterals, especialment en aquelles en què va assistir el sector de l'ajuda humanitària.
Les inundacions i les tempestes, que es veuen agreujades pel canvi climàtic, van expulsar almenys 21,6 milions de persones l'any passat, i el canvi climàtic també pot intensificar altres causes de desplaçament.
Alguns creuen que la mobilitat s'ha de veure com una manera d'adaptar-se de les persones al canvi climàtic, i diuen que el suport financer als programes que ajudin les persones desplaçades hauria de formar part de les finances d'adaptació molt necessàries en el futur.
El text final de la COP27 va citar el "desplaçament", la "reubicació" i la "migració" com a algunes de les moltes "llacunes" que s'han d'abordar en els propers mesos a mesura que es discuteix el nou finançament de pèrdues i danys, - obrint potencialment més espai per la mobilitat en les properes negociacions climàtiques.
I els refugiats i els desplaçats necessiten ells també un lloc a la COP28 a Dubai, va dir l’Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Refugiats (ACNUR).
Justícia de gènere
A les converses sobre el clima, des de fa anys la justícia de gènere s'ha deixat de banda com un tema "extrem". Però les dones activistes han impulsat una major representació a la taula de negociacions, un finançament únic i una atenció als costos climàtics que pateixen les dones i les nenes.
Al text final de la Cop27 no hi ha hagut cap declaració apreciable, deixant decebuts els observadors.
“El gènere, com a molt, va ser esmentat de manera marginal a les decisions de les converses sobre el clima”, va dir Oxfam.
Reem Alsalem, la relatora especial de l'ONU sobre violència, ha dit que el canvi climàtic representa el "multiplicador d’amenaça més contundent per a les dones i les nenes" i augmenta el risc i l’existència prevalent de violència contra elles.
Beverly Musili, activista per la justícia de gènere i advocada de l'Institut de Kenya per a la Recerca i l'Anàlisi de Polítiques Públiques, o KIPPRA, va dir que el gènere es va mantenir encara molt al marge durant la COP27.
Va assenyalar que a les societats de pastors de Kenya, on hi ha desigualtats de gènere, la sequera està agreujant els impactes sobre les dones i les nenes. "A causa del canvi climàtic, la pobresa ha anat creixent i el matrimoni infantil probablement ha anat empitjorant", va dir.
La seva organització ha estat intentant educar les famílies sobre la importància que les noies assisteixin a l'escola, però "amb el canvi climàtic sorgeixen preguntes més fonamentals de: 'Enviem les nostres filles a l'escola o anem a buscar menjar?'".
Les dones indígenes i rurals tenen un paper clau per a garantir la seguretat alimentària de les seves comunitats, així com en els esforços d'adaptació al canvi climàtic. En moltes comunitats, però, les dones estan marginades, cosa que les posa en un risc més gran, sobretot davant el canvi climàtic.
Malgrat la distància i les dificultats logístiques de viatjar a Egipte, les dones indígenes de l'Amazònia van tenir un paper destacat a la COP27. Han estat liderant l'esforç per a reconèixer el paper que tenen les seves comunitats en la protecció dels boscos; el text final de la COP va considerar solucions basades en la natura, un mecanisme que es pot utilitzar per reduir les emissions de carboni, un reconeixement implícit de la importància de preservar els ecosistemes naturals.
Encara hi ha un clar desequilibri de gènere pel que fa a la taula de negociació de la COP, tal com subratlla la foto dels caps d'estat feta a l'obertura de la cimera: només 7 dels 110 eren dones.
En un esforç per a canviar l'equilibri, un grup, She Changes Climate, va animar els Emirats Àrabs Units, que acolliran les converses sobre el clima de l'any vinent, a nomenar una dona com a presidenta de la COP28: l'actual ministra de Canvi Climàtic i Medi Ambient, Mariam Almheiri.
L’acció global pel clima més enllà de la Cop27
Davant el lent progrés a les cimeres climàtiques anuals dirigides per l'ONU, els països estan trobant altres maneres d'accelerar l'acció pel clima.
La campanya per a l'alleujament del deute i per a la reforma financera sistèmica n'és un exemple. L'esforç per a portar el canvi climàtic i els drets humans a la Cort Internacional de Justícia n’és una altre.
Amb el suport d'un vídeo musical enganxós, la nació insular del Pacífic de Vanuatu va utilitzar la COP27 per a anunciar que els seus aliats gairebé han finalitzat una resolució que podria portar el tema a l'Assemblea General de l'ONU i, si s'aprova allí, al tribunal superior de l'ONU.
Anys d'inacció a les cimeres de la COP van contribuir als plans inicials d'acció legal.
“El que hem vist aquesta setmana és que les negociacions no funcionen per als més vulnerables", va dir Ralph Regenvanu, ministre de Canvi Climàtic de Vanuatu.
Els negociadors i els responsables polítics van sortir de la cimera anual a Egipte celebrant una millora en l'anomenat finançament de "pèrdues i danys", i van acordar crear un nou fons per ajudar els països que s'enfronten als pitjors impactes de la crisi.
Després de 30 anys d'incidència i retrocessos sobre el tema, els arguments basats en la justícia climàtica van influenciar clarament l'agenda política, amb països vulnerables i activistes pel clima impulsant missatges similars.
Yeb Saño, un destacat antic diplomàtic de les Filipines i director de Greenpeace pel sud-est asiàtic, ho va qualificar com a "una nova albada per a la justícia climàtica". El secretari general de l'ONU, Antonio Guterres, va dir que es tracta d’un pas absolutament necessari "per a reconstruir la confiança perduda". Els grups humanitaris ho van qualificar de "victòria monumental", tot i que els detalls crucials de com funciona el fons encara s'han de resoldre en els propers mesos.
(Autor foto: Nick Humphries. Llicència Creative Commons)
No obstant això, malgrat les negociacions diplomàtiques i el teatre d'última hora, els resultats van ser petits en altres àrees clau.
Els fons per ajudar els països a adaptar-se i mitigar el canvi climàtic encara són molt inferiors als 100.000 milions de dòlars anuals promesos anteriorment. Al text final negociat no es va incloure una declaració més contundent sobre la reducció gradual dels combustibles fòssils. I no hi va haver noves promeses importants per augmentar les retallades d'emissions, malgrat tot indica que els plans a nivell nacional per limitar l'augment de la temperatura a 1,5 graus centígrads estan significativament fora de l'objectiu.
La COP27 havia estat presentada per la seva presidència egípcia com a "la COP d'aplicació" i com a la cimera d'Àfrica, tot i que molts participants van sentir que les converses van decebre en ambdós fronts.
“Ha estat un bon discurs dir que és una COP per a l'Àfrica. Però el nucli de les negociacions no han estat ni l'Àfrica ni les necessitats de diversos milions d'africans que s'enfronten a la fam", va dir Isaiah Kipyegon Toroitich, cap de defensa global de la Federació Luterana Mundial, a The New Humanitarian.
Frustrats pels obstacles posats durant anys en aquestes cimeres per part dels països poderosos, alguns grups humanitaris i de la societat civil van protestar fora de les sales de negociacions en un intent de tirar endavant l'agulla. En aquesta COP, qüestions com el deute, la justícia de gènere i la migració van sortir com a preocupacions importants al marge de la cimera, encara que al radar oficial van aparèixer només com a petits senyals.
Pèrdua i dany
Descrit com un "pagament anticipat de justícia climàtica" pel ministre del Clima del Pakistan, l'acord de creació d’un fons de pèrdues i danys ha de ser només el començament, diuen els grups humanitaris i els defensors de la societat civil.
Farah Naureen, directora pakistanesa del grup d'ajuda Mercy Corps, va dir que es necessitaven més fons públic i fonts de finançament més innovadores, i va afegir que "el treball real només començarà després de la COP27".
Si bé els activistes consideren el reconeixement de pèrdues i danys com a una part fonamental de la justícia climàtica, les discussions sobre el nou fons només van poder continuar després que els negociadors acordessin eliminar les referències que vinculen el finançament amb qualsevol forma de "reparació" o "responsabilitat", que els països rics temien podrien donar lloc a reclamacions il·limitades.
Les preguntes sobre qui pagarà el fons i com es distribuiran els diners encara s'han de negociar. Els països europeus van argumentar a Sharm el-Sheikh que la Xina i els productors de petroli i gas com l'Aràbia Saudita i Qatar, tots considerats per les definicions de l'ONU com a països en desenvolupament, haurien de pagar. També volen que s'hi inclogui Rússia
Durant l'última nit d’intenses negociacions es va donar una idea de qui seria elegible per rebre diners, almenys parcialment. Els negociadors van acordar una redacció final que indicava "els països en desenvolupament que són especialment vulnerables als efectes adversos del canvi climàtic".
"El resultat de pèrdues i danys va ser vital per a la solidaritat amb els països [vulnerables pel clima], perquè afecta tot l'ecosistema", va dir a The New Humanitarian Jennifer Morgan, enviada especial d'Alemanya per al clima i exdirectora executiva de Greenpeace.
Alemanya i altres nacions del G7, juntament amb la seva contrapart del bloc de negociació Vulnerable 20 (V20), van utilitzar la COP27 per anunciar un mecanisme de finançament d'assegurances i riscos de desastres anomenat Global Shield. Alguns crítics ho van veure com a una distracció, sobretot si es converteix en un substitut de nous finançaments.
Però Sara Jane Ahmed, assessora financera del grup V20, va dir que l'escut complementaria un fons de pèrdues i danys. En general, els països V20 van impulsar un nou finançament de pèrdues i danys davant d'altres solucions. "Tenim un desajust de temps", va dir. “necessitem recursos avui; no podem esperar dos o tres anys per aconseguir nous recursos. Hem de seguir endavant mentre troben una solució treballant sobre pèrdues i danys".
(Foto: Mike Lagridge. Llicència Creative Commons)
El finançament de l’adaptació
Amb gran part de l'atenció pública concentrada sobre les pèrdues i els danys, es va avançar poc en l'augment dels fons per a una branca menys controvertida del finançament climàtic: l'adaptació.
Les promeses de llarga data de 100.000 milions de dòlars anuals han estat constantment incomplertes. A la cimera de la COP26 de Glasgow del 2021, els països van acordar duplicar el finançament disponible per a l'adaptació - els diners utilitzats per a ajudar els països a preparar-se i reduir els riscos del canvi climàtic.
Els negociadors a Sharm el-Sheikh van discutir qüestions com ara quina línia de fons utilitzar, abans de tornar a comprometre's finalment amb les promeses de la COP anterior. També van acordar establir un marc per a fer a un seguiment del progrés en l'adaptació.
Mentre que els caps d'estat dels tradicionals governs donants van promoure noves contribucions a la COP27, els països vulnerables van deixar clar que estava molt lluny del que calia. Fa temps que diuen que el finançament per a l'adaptació, que es podria utilitzar, per exemple, per a fer que les cases siguin més resistents a les tempestes, per a restaurar les costes i per a construir defenses contra inundacions, haurien d'estar més equilibrats amb el finançament disponible per a la mitigació o la reducció d'emissions, que es consideren tradicionalment la major part del finançament pel clima.
Per les agències d'ajuda i les ONG, que van tenir una gran presència a la COP27, una adaptació insuficient fa que els impactes climàtics siguin encara més difícils de respondre.
Andrew Harper, assessor en cap de l'Agència de Refugiats de l'ONU, ACNUR, va dir que les crisis d'alt perfil com el conflicte a Ucraïna han deixat menys diners per a emergències "oblidades" empitjorades pel canvi climàtic.
Amb només el 4% del finançament climàtic dirigit a l'Àfrica, principalment en forma de préstecs en lloc de subvencions, i la major part destinat a la mitigació, Harper va dir: "Està clar que els països en desenvolupament, que són els que han fet més per a protegir i donar suport als refugiats, de vegades durant dècades, demostrant un nivell de solidaritat global del qual al nord global en podrien aprendre, no es beneficien en absolut ni tan sols del minúscul finançament disponible".
Reformar el sistema financer mundial
Algunes de les propostes de reforma de més abast no es van trobar a l'agenda de la COP27, però es van convertir en punts de discussió durant tota la cimera.
Atrapats en un cicle de desastres relacionats amb el clima i la desmesurada reconstrucció del deute, països com Barbados han liderat l'esforç per a reformar el sistema financer mundial. La primera ministra, Mia Mottley, ha demanat una sèrie de reformes, incloses unes condicions de préstec que suspendrien els pagaments després de patir desastres o pandèmies. La seva agenda de Bridgetown fa pensar que es podrien desbloquejar fons substancials mitjançant l'alleujament del deute, préstecs més accessibles i altres mesures de reforma, permetent als països gastar en la recuperació i la reconstrucció en lloc de pagar el deute.
Mottley i altres van utilitzar l'escenari de la COP27 per demanar una revisió del sistema financer mundial que ha atrapat els països vulnerables al clima en un cicle de deute. Ella argumenta que les institucions de Bretton Woods creades després de la Segona Guerra Mundial, inclosos el Fons Monetari Internacional i el Banc Mundial, no estan ajudant als països que s'enfronten regularment a desastres cada cop més intensos i imprevisibles.
(Autor foto: Tom Page. Llicència Creative Commons)
Tot i que les pèrdues i els danys segueixen creant divisions malgrat els avenços a Egipte, hi ha molt més ganes de reformes financeres. Els grups humanitaris i el secretari de l'ONU Guterres també estan pressionant per l'alleujament del deute. Els EUA s'han fet ressò de les crides a reformar els préstecs multilaterals. Fins i tot David Malpass, el cap del Banc Mundial, ha citat la necessitat “d'avançar en l'agenda del deute".
Migracions
La mobilitat humana no figurava a l'agenda oficial de la COP, però el desplaçament, sobretot per conflictes empitjorats pel canvi climàtic, va ser una preocupació clau en les discussions laterals, especialment en aquelles en què va assistir el sector de l'ajuda humanitària.
Les inundacions i les tempestes, que es veuen agreujades pel canvi climàtic, van expulsar almenys 21,6 milions de persones l'any passat, i el canvi climàtic també pot intensificar altres causes de desplaçament.
Alguns creuen que la mobilitat s'ha de veure com una manera d'adaptar-se de les persones al canvi climàtic, i diuen que el suport financer als programes que ajudin les persones desplaçades hauria de formar part de les finances d'adaptació molt necessàries en el futur.
El text final de la COP27 va citar el "desplaçament", la "reubicació" i la "migració" com a algunes de les moltes "llacunes" que s'han d'abordar en els propers mesos a mesura que es discuteix el nou finançament de pèrdues i danys, - obrint potencialment més espai per la mobilitat en les properes negociacions climàtiques.
I els refugiats i els desplaçats necessiten ells també un lloc a la COP28 a Dubai, va dir l’Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Refugiats (ACNUR).
Justícia de gènere
A les converses sobre el clima, des de fa anys la justícia de gènere s'ha deixat de banda com un tema "extrem". Però les dones activistes han impulsat una major representació a la taula de negociacions, un finançament únic i una atenció als costos climàtics que pateixen les dones i les nenes.
Al text final de la Cop27 no hi ha hagut cap declaració apreciable, deixant decebuts els observadors.
“El gènere, com a molt, va ser esmentat de manera marginal a les decisions de les converses sobre el clima”, va dir Oxfam.
Reem Alsalem, la relatora especial de l'ONU sobre violència, ha dit que el canvi climàtic representa el "multiplicador d’amenaça més contundent per a les dones i les nenes" i augmenta el risc i l’existència prevalent de violència contra elles.
Beverly Musili, activista per la justícia de gènere i advocada de l'Institut de Kenya per a la Recerca i l'Anàlisi de Polítiques Públiques, o KIPPRA, va dir que el gènere es va mantenir encara molt al marge durant la COP27.
Va assenyalar que a les societats de pastors de Kenya, on hi ha desigualtats de gènere, la sequera està agreujant els impactes sobre les dones i les nenes. "A causa del canvi climàtic, la pobresa ha anat creixent i el matrimoni infantil probablement ha anat empitjorant", va dir.
La seva organització ha estat intentant educar les famílies sobre la importància que les noies assisteixin a l'escola, però "amb el canvi climàtic sorgeixen preguntes més fonamentals de: 'Enviem les nostres filles a l'escola o anem a buscar menjar?'".
Les dones indígenes i rurals tenen un paper clau per a garantir la seguretat alimentària de les seves comunitats, així com en els esforços d'adaptació al canvi climàtic. En moltes comunitats, però, les dones estan marginades, cosa que les posa en un risc més gran, sobretot davant el canvi climàtic.
Malgrat la distància i les dificultats logístiques de viatjar a Egipte, les dones indígenes de l'Amazònia van tenir un paper destacat a la COP27. Han estat liderant l'esforç per a reconèixer el paper que tenen les seves comunitats en la protecció dels boscos; el text final de la COP va considerar solucions basades en la natura, un mecanisme que es pot utilitzar per reduir les emissions de carboni, un reconeixement implícit de la importància de preservar els ecosistemes naturals.
Encara hi ha un clar desequilibri de gènere pel que fa a la taula de negociació de la COP, tal com subratlla la foto dels caps d'estat feta a l'obertura de la cimera: només 7 dels 110 eren dones.
En un esforç per a canviar l'equilibri, un grup, She Changes Climate, va animar els Emirats Àrabs Units, que acolliran les converses sobre el clima de l'any vinent, a nomenar una dona com a presidenta de la COP28: l'actual ministra de Canvi Climàtic i Medi Ambient, Mariam Almheiri.
L’acció global pel clima més enllà de la Cop27
Davant el lent progrés a les cimeres climàtiques anuals dirigides per l'ONU, els països estan trobant altres maneres d'accelerar l'acció pel clima.
La campanya per a l'alleujament del deute i per a la reforma financera sistèmica n'és un exemple. L'esforç per a portar el canvi climàtic i els drets humans a la Cort Internacional de Justícia n’és una altre.
Amb el suport d'un vídeo musical enganxós, la nació insular del Pacífic de Vanuatu va utilitzar la COP27 per a anunciar que els seus aliats gairebé han finalitzat una resolució que podria portar el tema a l'Assemblea General de l'ONU i, si s'aprova allí, al tribunal superior de l'ONU.
Anys d'inacció a les cimeres de la COP van contribuir als plans inicials d'acció legal.
“El que hem vist aquesta setmana és que les negociacions no funcionen per als més vulnerables", va dir Ralph Regenvanu, ministre de Canvi Climàtic de Vanuatu.